安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司2022年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告
發(fā)布日期:2023-12-29 瀏覽次數(shù):2106
一、編制說明
1.報(bào)告主體:安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司。公司董事會(huì)及董事會(huì)全體成員保證公告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)責(zé)任。
2.報(bào)告范圍:報(bào)告覆蓋安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司及全資、控股子公司。
3.報(bào)告時(shí)間:2022年1月1日至2022年12月31日,部分內(nèi)容適當(dāng)追溯以往年份。
4.報(bào)告簡(jiǎn)介:報(bào)告回顧了公司2022年度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)、安全管理、職工福祉等社會(huì)責(zé)任方面開展的工作,披露了公司履行發(fā)展、安全、治理等社會(huì)責(zé)任方面的理念、行動(dòng)和實(shí)績(jī)。
5.編寫依據(jù):本報(bào)告按照安徽省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于省屬企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任》相關(guān)要求。
6.數(shù)據(jù)及信息來源:公司文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及所屬企業(yè)單位履
責(zé)情況匯總和統(tǒng)計(jì)。所有信息內(nèi)容均經(jīng)過公司管理層、主管部門和各所屬企事業(yè)單位審核。報(bào)告中所涉及的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)摘自公司2022年度財(cái)務(wù)報(bào)告,如與財(cái)務(wù)報(bào)告有出入,以年度財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn),其他數(shù)據(jù)來源于公司內(nèi)部文件和信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
7.指代說明:報(bào)告中所涉及貨幣金額以人民幣作為計(jì)量幣種;報(bào)告中“安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司”也以“集團(tuán)公司”、“農(nóng)墾集團(tuán)”及我們表示。
8.報(bào)告發(fā)布:本報(bào)告為中文,由省工經(jīng)聯(lián)統(tǒng)一在有關(guān)媒體和網(wǎng)站公開發(fā)布。
公司地址:合肥市黃山路468號(hào)通和易居同輝南苑19號(hào)樓
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二、安徽農(nóng)墾集團(tuán)
安徽農(nóng)墾創(chuàng)建于1949年4月,歷經(jīng)皖北行政公署農(nóng)林處、省農(nóng)場(chǎng)管理局、安徽生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、省農(nóng)墾廳、省農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合總公司等體制變革。1998年2月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),改制為國(guó)有獨(dú)資的安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,加掛安徽省農(nóng)墾事業(yè)管理局牌子,實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子的管理體制。2022年,經(jīng)過股權(quán)調(diào)整,集團(tuán)公司61%的股權(quán)由安徽省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)持有,39%的股權(quán)由安徽省投資集團(tuán)控股有限公司持有。
新時(shí)代新形勢(shì)下,農(nóng)墾是保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的國(guó)家隊(duì)、中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū)、對(duì)外農(nóng)業(yè)合作的排頭兵、安邊固疆的穩(wěn)定器。農(nóng)墾集團(tuán)是安徽省屬企業(yè)中唯一以農(nóng)業(yè)為主體的企業(yè)集團(tuán),也是全省最大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。集團(tuán)公司正以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,聚焦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、精深加工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)服業(yè)、特色茶林果業(yè)五大發(fā)展支柱,做穩(wěn)做實(shí)房地產(chǎn)業(yè)和投資金融業(yè)兩大支撐,著力打造“一核五柱兩支撐”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,奮力沖刺“百億級(jí)”企業(yè),努力構(gòu)筑長(zhǎng)三角“大糧倉、大菜園、大廚房”,致力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)航母,全力邁出安徽農(nóng)墾現(xiàn)代化建設(shè)新步伐。
目前,農(nóng)墾集團(tuán)現(xiàn)有省內(nèi)農(nóng)(林、茶、果)場(chǎng)公司20個(gè),分布在9個(gè)省轄市、19個(gè)縣(市、區(qū))。沿淮農(nóng)場(chǎng)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小麥和大豆為主,沿江農(nóng)場(chǎng)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水稻和大豆為主,皖南茶場(chǎng)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)茶葉和苗木為主,皖北碭山果園場(chǎng)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水果為主。集團(tuán)公司積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”,擁有海外(津巴布韋)農(nóng)場(chǎng)3個(gè),其中1個(gè)農(nóng)墾自營(yíng),2個(gè)皖津公司經(jīng)營(yíng),土地面積3.9萬畝。
截止2022年底,集團(tuán)公司共有全資及控股子公司117戶,其中全資82戶,控股35戶,涵蓋糧食加工業(yè)、種業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、茶業(yè)、酒業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、金融投資業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、酒店投資業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,擁有10戶省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
墾區(qū)總?cè)丝?span>12.7萬人,其中,在職職工近2萬人,離退休約3萬人。擁有農(nóng)業(yè)科研所15個(gè),科技人員2300多人。
集團(tuán)公司擁有土地面積100萬畝,其中,耕地45.12萬畝,林地23.77萬畝(茶果園7萬畝),水面8.22萬畝。
集團(tuán)公司注冊(cè)資本100.71億元。截至2022年末,資產(chǎn)總額400.1億元,負(fù)債總額127.2億元,所有者權(quán)益總額272.9億元,資產(chǎn)負(fù)債率31.79%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)墾集團(tuán)的核心產(chǎn)業(yè)。近年來,集團(tuán)公司深入踐行“糧食安全國(guó)家隊(duì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、對(duì)外合作排頭兵”的職責(zé)使命,傳承紅色基因、植入綠色“芯片”、打造金色糧倉,糧食等作物播種面積每年穩(wěn)定在70萬畝以上,糧食年總產(chǎn)量突破35萬噸,入選長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,獲批6個(gè)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,55個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證,擁有倮倮大米、雁湖面粉、雪雁掛面、雪里香糯米粉、青草湖酒、碭山翡翠酥梨、敬亭綠雪茶葉、水家湖草莓、安禽蛋雞、華陽河小龍蝦等眾多特色品牌。
十一五以來,墾區(qū)建設(shè)了6個(gè)部省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和無公害標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、6個(gè)墾區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范場(chǎng)、11個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)萬畝高產(chǎn)示范片,萬畝高產(chǎn)示范片麥、稻、棉、茶、梨畝產(chǎn)分別超過609、701、120、350和2500公斤,在全省領(lǐng)先,成為安徽區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。2022年,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十一連增”。
集團(tuán)公司建成有倮倮大米、敬亭綠雪和綠魁茶葉、翡翠酥梨、皖墾種子、安禽雞蛋質(zhì)量追溯體系,6個(gè)農(nóng)場(chǎng)取得了追溯標(biāo)識(shí)使用權(quán)。21個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過了有機(jī)、綠色、無公害等相關(guān)認(rèn)證。有11個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品,中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品、安徽名牌產(chǎn)品、安徽省著名商標(biāo)各有2個(gè)產(chǎn)品入選。
集團(tuán)公司農(nóng)機(jī)總動(dòng)力43.7萬千瓦,綜合機(jī)械化水平93.5%,其中沿淮旱地作物綜合機(jī)械化水平98%,沿江水田作物綜合機(jī)械化水平91%,皖南茶園管理全程機(jī)械化水平87%,大宗茶機(jī)采100%。農(nóng)作物綜合秸稈還田率達(dá)90%,配方施肥面積達(dá)95%以上,機(jī)插秧率達(dá)70%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)60%,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)85%,良種率達(dá)100%。
皖墾種業(yè)小麥種子和常規(guī)糯稻種子在省內(nèi)市場(chǎng)占有率常年保持前列,入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)定的國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè),重點(diǎn)承擔(dān)小麥領(lǐng)域“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”任務(wù)。
十字鋪、敬亭山、九連山、祠山崗“四大茶場(chǎng)”5.2萬畝優(yōu)質(zhì)茶園集中連片,是亞洲最大的連片標(biāo)準(zhǔn)化茶場(chǎng),也是全國(guó)有機(jī)(茶葉)農(nóng)產(chǎn)品基地,被譽(yù)為“江南茶?!?, 盛產(chǎn)“敬亭綠雪”“黃金芽”等名茶。
三、 責(zé)任管理
(一) 組織架構(gòu)
(二)治理體系
治理結(jié)構(gòu) 公司是經(jīng)安徽省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省屬國(guó)有企業(yè)。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子歸屬安徽省委管理。集團(tuán)公司根據(jù)《公司法》、《國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī),建立了“分工明確、職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的法人治理結(jié)構(gòu)。黨委會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層依據(jù)公司《章程》及相關(guān)規(guī)則行使職權(quán),形成了行之有效的決策機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。集團(tuán)公司所屬二、三級(jí)公司均按照《公司法》和公司章程的規(guī)定設(shè)置了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
規(guī)范治理 集團(tuán)公司堅(jiān)持黨委全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理各環(huán)節(jié)。持續(xù)推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用,厘清公司黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)職責(zé)界限,把黨委會(huì)議研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。嚴(yán)格執(zhí)行公司《章程》,堅(jiān)持和完善《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委會(huì)議制度》《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司董事會(huì)會(huì)議制度》《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司辦公會(huì)議制度》《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等議事規(guī)則,嚴(yán)格規(guī)范黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)流程,形成權(quán)責(zé)分明、各司其職,制衡有效、科學(xué)決策,協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作規(guī)范的公司治理體系,保障公司正常的決策和管理秩序,有力推動(dòng)公司高效治理和國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
內(nèi)部控制 集團(tuán)公司總部機(jī)構(gòu)設(shè)置健全,職責(zé)分工明確,制定了戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新、投資決策、資源資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)資金管理、項(xiàng)目建設(shè)、人力資源管理、安全生產(chǎn)管理、社會(huì)事業(yè)管理、黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、審計(jì)監(jiān)督等一系列規(guī)章制度和管理辦法,確立了《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司工作規(guī)則》,建立了以內(nèi)控管理制度為基礎(chǔ),以防范風(fēng)險(xiǎn)、有效監(jiān)管為目的,以內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通及內(nèi)部監(jiān)督為要素的內(nèi)部控制體系。公司董事會(huì)設(shè)立審計(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作,確保董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的有效監(jiān)督。集團(tuán)公司對(duì)下屬公司除紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督之外,還建立了委派財(cái)務(wù)總監(jiān)制度,委派財(cái)務(wù)總監(jiān),監(jiān)督下屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理及社會(huì)責(zé)任履職等情況。
(三)管理運(yùn)行
1、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。農(nóng)墾集團(tuán)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到根本性加強(qiáng)。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位,集團(tuán)公司黨委全年落實(shí)“第一議題”28項(xiàng),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示32件,教育引導(dǎo)農(nóng)墾各級(jí)黨組織和黨員把衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。制定印發(fā)《貫徹落實(shí)黨中央決策部署跟進(jìn)督辦工作制度》,建立清單化、閉環(huán)式貫徹落實(shí)工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、保密工作責(zé)任制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度等。樹立大抓基層工作導(dǎo)向,推動(dòng)墾區(qū)黨建提質(zhì)增效,把基層黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是加強(qiáng)思想建設(shè)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),制定印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神《工作方案》《任務(wù)清單》《工作舉措》,研究細(xì)化22項(xiàng)具體任務(wù),清單化抓好落實(shí),在墾區(qū)上下迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?span>以迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大精神為主線,開展形式多樣的宣傳貫徹活動(dòng)311場(chǎng)次。堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,規(guī)范落實(shí)“四個(gè)第一”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)制度,用好用足安徽農(nóng)墾博物館等紅色資源,持續(xù)深化思想建設(shè)和農(nóng)墾精神再教育。全年召開集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)12次,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設(shè)、“三農(nóng)”工作、糧食安全等重要論述和對(duì)安徽、對(duì)農(nóng)墾的重要講話指示精神。組織農(nóng)墾各級(jí)黨組織通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等方式深入開展學(xué)習(xí),持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。三是健全組織體系。勝利召開集團(tuán)公司第二次黨代會(huì),為集團(tuán)公司未來五年高質(zhì)量發(fā)展把關(guān)定向,選舉產(chǎn)生新一屆黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。深入實(shí)施黨建“領(lǐng)航”計(jì)劃,開展“為黨旗添彩、為黨徽增光”主題黨日活動(dòng)。堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)、公開招聘和系統(tǒng)外選調(diào)相結(jié)合,持續(xù)優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),提拔和進(jìn)一步使用32名集團(tuán)公司管理中層干部,所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和集團(tuán)公司部門負(fù)責(zé)人中,“70、80后”干部占比由2021年的33.91%上升至46.22%。四是狠抓檢視問題整改。以省國(guó)資委部署的“三個(gè)全面”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,一體推進(jìn)省委巡視“回頭看”、涉糧業(yè)務(wù)板塊專項(xiàng)巡視等各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改,做實(shí)“后半篇文章”,確保所有問題改徹底、改到位。新建和修訂制度 16 項(xiàng),年末整改完成率97.30%,各類監(jiān)督檢查反饋問題均已序時(shí)整改。五是持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。深入推進(jìn)紀(jì)律建設(shè),全年全系統(tǒng)按“四種形態(tài)”共處理46人。突出加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,積極打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。六是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。持續(xù)加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道,全年在省級(jí)以上新聞媒體發(fā)稿260篇次,東風(fēng)湖小麥高產(chǎn)示范登載《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》頭版。積極建塑務(wù)實(shí)進(jìn)取的安徽農(nóng)墾集團(tuán),不斷激發(fā)廣大干群的創(chuàng)業(yè)熱情,2022年獲評(píng)“安徽省最美職工”“安徽省五一巾幗標(biāo)兵”各1名。七是積極開展員工技能培訓(xùn)。堅(jiān)持以培訓(xùn)為抓手,采取多渠道、多形式、多載體的培訓(xùn)方式,實(shí)施員工素質(zhì)提升工程,不斷打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍。2022年組織干部參加省屬企業(yè)外部董事及董事會(huì)秘書履職能力提升培訓(xùn)班、 “做好碳達(dá)峰碳中和工作,推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班、2022年度財(cái)政部高層次財(cái)會(huì)人才素質(zhì)提升工程崗位能力培訓(xùn)班、集團(tuán)公司年輕干部管理能力提升專題培訓(xùn)班等班次學(xué)習(xí)共74人次。
2、深化內(nèi)部改革。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),扎實(shí)開展國(guó)企改革三年行動(dòng)百日攻堅(jiān),三年行動(dòng)計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量收官。截至年底,全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)35項(xiàng)改革任務(wù),現(xiàn)代企業(yè)制度基本成熟定型,企業(yè)活力效率明顯提升。
(1)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。一是深度推進(jìn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一,結(jié)合不同層級(jí)、不同類型企業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)清單和議事規(guī)則,厘清各權(quán)責(zé)主體的邊界,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。二是應(yīng)建盡建、配齊建強(qiáng)公司董事會(huì)。32戶應(yīng)建董事會(huì)的各級(jí)子企業(yè)全部建立董事會(huì),應(yīng)納入外部董事占多數(shù)要求的17戶各級(jí)子企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。集團(tuán)公司出臺(tái)規(guī)范所屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)制度、外部董事管理辦法、董事履職評(píng)價(jià)辦法、所屬企業(yè)董事會(huì)評(píng)價(jià)辦法等制度體系,推動(dòng)建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì),并加強(qiáng)外部董事管理、指導(dǎo)外部董事更好履職盡責(zé)。三是差異化落實(shí)重要子企業(yè)董事會(huì)職權(quán)。皖墾種業(yè)、農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品、通和房地產(chǎn)集團(tuán)公司等3戶重要子企業(yè),全面落實(shí)董事會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展決策權(quán)等6項(xiàng)職權(quán),并制定相關(guān)配套制度,充分發(fā)揮重要子企業(yè)董事會(huì)經(jīng)營(yíng)決策主體作用。四是推進(jìn)董事會(huì)向經(jīng)理層授放權(quán)改革。集團(tuán)公司及建立董事會(huì)的子企業(yè)建立了董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度,明確授權(quán)方案、授權(quán)清單,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理作用;建立了經(jīng)理層向董事會(huì)報(bào)告制度,明確需要報(bào)告的責(zé)任主體及報(bào)告的內(nèi)容、方式、時(shí)限等規(guī)定。集團(tuán)公司制定董事會(huì)授權(quán)經(jīng)理層跟蹤評(píng)估制度,對(duì)經(jīng)理層執(zhí)行授權(quán)制度、行權(quán)效果進(jìn)行全面評(píng)估。五是深化與地方政府合作機(jī)制,所有農(nóng)場(chǎng)公司均與屬地政府簽訂辦社會(huì)職能整體移交協(xié)議。
(2)健全內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。深化三項(xiàng)制度改革,建立健全管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的“三能”機(jī)制。一是實(shí)施集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化調(diào)整,推進(jìn)集團(tuán)公司部分崗位公開競(jìng)聘。二是落實(shí)企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,差異化兌現(xiàn)薪酬。集團(tuán)公司本部和各級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層成員全面實(shí)行任期管理,簽訂聘任協(xié)議和業(yè)績(jī)合同,按照約定嚴(yán)格考核、實(shí)施聘任或解聘、兌現(xiàn)薪酬。三是全面推行市場(chǎng)化招聘制度,不斷拓寬人才引進(jìn)渠道。全年集團(tuán)公司本部及各級(jí)子企業(yè)新進(jìn)員工278人,公開招聘率達(dá)100%。四是大力推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗,推動(dòng)末等調(diào)整和不勝任退出在各層級(jí)企業(yè)普遍落實(shí)。集團(tuán)公司及各級(jí)子企業(yè)管理人員398人,累計(jì)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗211人,占比53.02%;當(dāng)年末等調(diào)整或不勝任退出10人,占比2.51%。五是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革。建立健全按業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制,實(shí)行全員績(jī)效考核,一崗一薪、易崗易薪,破除平均主義、“高水平大鍋飯”;實(shí)行虧損企業(yè)工資總額管理。六是清退處置7戶低效無效企業(yè),盤活收益1683.73萬元。
(3)統(tǒng)籌推進(jìn)皖墾種業(yè)上市和深化國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”。及時(shí)研究皖墾種業(yè)上市路徑選擇、小麥種子糧定價(jià)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。全力開展新三板核查及申報(bào),及時(shí)跟蹤中介機(jī)構(gòu)推進(jìn)皖墾種業(yè)上市工作進(jìn)展。推動(dòng)完成安徽省股權(quán)托管交易中心四板掛牌,加入安徽省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)板新三板和北交所“綠色通道”。皖墾種業(yè)深化國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”共涉及優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、積極開展產(chǎn)業(yè)并購重組、加快推進(jìn)公司上市、落實(shí)各治理主體職責(zé)、全面推行三項(xiàng)制度改革、推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)、開展員工持股計(jì)劃、深化黨建和經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已基本完成。
3、強(qiáng)化依法治企。一是開展普法宣傳教育。制定印發(fā)《省農(nóng)墾集團(tuán)開展法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021年-2025年)》,明確八五期間集團(tuán)公司普法總體要求、主要任務(wù),不斷推進(jìn)法治國(guó)企建設(shè)。組織集團(tuán)公司各部室及所屬企業(yè)有關(guān)人員參加5期國(guó)資委法治講堂學(xué)習(xí),累計(jì)參加人數(shù)超100人;參加黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)答,共計(jì)2751人次。積極開展“415國(guó)家安全日”“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造廣大職工學(xué)法、知法、用法的良好氛圍。二是開展規(guī)章制度法律審核。針對(duì)2022年集團(tuán)公司制定、修改《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委“第一議題”學(xué)習(xí)制度》《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司部門負(fù)責(zé)人及以下工作人員績(jī)效考核暫行辦法》《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司負(fù)債管理制度》等規(guī)章制度進(jìn)行合法合規(guī)性審查,確保各項(xiàng)制度依法合規(guī)。三是加強(qiáng)法律糾紛案件管理。修訂《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司法律糾紛案件管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司及所屬企業(yè)法律糾紛案件的管理。
4.強(qiáng)化內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督。根據(jù)省國(guó)資委《關(guān)于做好2022年省屬企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的通知》(皖國(guó)資監(jiān)督一〔2022〕66號(hào))要求,從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)依法治企的高度,對(duì)所屬二級(jí)子公司2021、2022年度的內(nèi)部控制環(huán)境、重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)即資金活動(dòng)、采購業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算、合同管理、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等10個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),針對(duì)性開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推動(dòng)完善內(nèi)部控制體系建設(shè),有效發(fā)揮內(nèi)部控制在深化企業(yè)改革、規(guī)范企業(yè)管理、保障企業(yè)發(fā)展中的重要作用。
5、強(qiáng)化內(nèi)部管理。一是組織開展“合規(guī)管理建設(shè)年活動(dòng)”。集團(tuán)公司和所屬企業(yè)設(shè)立合規(guī)委員會(huì),制定合規(guī)管理制度,編制重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)清單、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)合規(guī)指南、重點(diǎn)崗位合規(guī)職責(zé)清單,建立了合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警、合規(guī)審查等機(jī)制,搭建合規(guī)管理“三道防線”。適應(yīng)法律法規(guī)及監(jiān)管政策等外部合規(guī)環(huán)境變化、集團(tuán)優(yōu)化管控及戰(zhàn)略發(fā)展需要,加強(qiáng)制度“立改廢”,補(bǔ)齊管理短板,不斷提升制度體系的全面性、適用性、可操作性,進(jìn)一步提升農(nóng)墾集團(tuán)治理能力水平。二是加強(qiáng)公司合同管理。修訂《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司合同管理辦法》,進(jìn)一步完善合同管理制度,規(guī)范合同審查。集團(tuán)公司統(tǒng)一組織對(duì)集團(tuán)及所屬企業(yè)的合同進(jìn)行法律審核。三是加強(qiáng)集團(tuán)公司及所屬企業(yè)章程管理。按照《關(guān)于安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司39%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至安徽省投資集團(tuán)控股有限公司有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,實(shí)施集團(tuán)公司39%股權(quán)劃轉(zhuǎn)、章程修訂。根據(jù)實(shí)際需要,完成對(duì)江南茶海公司、東風(fēng)湖農(nóng)場(chǎng)公司等6戶企業(yè)章程的制定、修改,發(fā)揮章程在公司治理中的基礎(chǔ)作用。
6、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理與監(jiān)管。一是提升財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算水平。制定《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司會(huì)計(jì)人員管理暫行辦法》,明確體系內(nèi)會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力要求,規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作。二是優(yōu)化財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度。制定《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派管理暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整和保值增值。三是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)資金管理。修訂《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司資金管理暫行辦法》,明確管理責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)防控。提高集團(tuán)資金歸集度,控制大額資金的使用,子公司在使用資金時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行資金月度計(jì)劃,確需調(diào)整的需上報(bào)集團(tuán)公司審批。同時(shí)利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)資金管理,建立大額資金對(duì)私收付款分級(jí)動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)存疑的資金預(yù)警信息組織核查。四是針對(duì)性開展專項(xiàng)檢查。圍繞2021年以來企業(yè)內(nèi)部控制、資金管理、會(huì)計(jì)核算等組織對(duì)12戶重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)督職能,從源頭上防范和杜絕經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。五是加強(qiáng)存貨、應(yīng)收賬款等流動(dòng)資產(chǎn)管理。強(qiáng)化應(yīng)收賬款清欠,總額9.9億元的應(yīng)收款累計(jì)清收6.80億元,占比68.69%。
7、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。一是加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè)。根據(jù)省國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)安徽省省屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施意見》,相繼制定出臺(tái)了《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法》、《安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司所屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》。二是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。先后對(duì)皖墾資本運(yùn)營(yíng)公司、華陽河農(nóng)場(chǎng)公司等單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況組織進(jìn)行審計(jì),提出審計(jì)建議12條。三是開展工程造價(jià)審計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目單位申請(qǐng),選取中介機(jī)構(gòu)對(duì)華陽河、皖河、茶業(yè)集團(tuán)、皖墾種業(yè)、東風(fēng)湖、碭山、阜蒙等企業(yè)29個(gè)項(xiàng)目組織進(jìn)行工程造價(jià)決算審計(jì),工程送審金額10906萬元,審定金額9851.2萬元,核減金額1054.8萬元,核減率9.67%,為建設(shè)單位節(jié)省大量建設(shè)資金。四是適時(shí)組織開展各類專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)。滿足監(jiān)督管理需要,結(jié)合涉糧巡視整改,對(duì)所屬9個(gè)糧庫經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),對(duì)糧庫經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,揭示管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提升管理水平,促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。2022年共組織實(shí)施并完成審計(jì)項(xiàng)目38項(xiàng)。其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)2項(xiàng),工程造價(jià)審計(jì)29項(xiàng)、項(xiàng)目資金審計(jì)2項(xiàng),專項(xiàng)審計(jì)5項(xiàng)。審計(jì)總金額181713萬元,查出管理不規(guī)范金額6352萬元,促進(jìn)增收節(jié)支1055萬元,提出審計(jì)建議被采納50條。
四、責(zé)任績(jī)效
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入57.8億元,同比增加7.19億元,增長(zhǎng)14.2%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4.58億元,同比增加0.44億元,增長(zhǎng)10.57%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3.48億元,同比增加0.36億元,增長(zhǎng)11.5%。營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)三項(xiàng)指標(biāo)均超額完成年度預(yù)算目標(biāo)。
(二)糧食安全。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高。全年播種糧食79.7萬畝,總產(chǎn)量36.3萬噸,播種面積和總產(chǎn)量分別超額完成13.86%和3.71%。小麥單產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平,高于全省平均水平65.8公斤。
因地制宜選準(zhǔn)托管模式,一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”、農(nóng)業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)場(chǎng)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)能力和畝均效益。截至2022年底,墾區(qū)麥稻等主要農(nóng)作物生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一品種布局”77.8萬畝,占比90%;“統(tǒng)一供種”6.5萬噸,占比87%;“統(tǒng)一生產(chǎn)資料采購供應(yīng)”54.7萬畝,占比63%;“統(tǒng)一農(nóng)藝措施”84萬畝,占比97%?!敖y(tǒng)一原糧購銷”27.4萬噸,占比80%;“統(tǒng)一核算”55.3萬畝,占比64%。農(nóng)業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)面積達(dá)12萬畝,超額完成年度任務(wù),同比增加35%。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”實(shí)施方案,圍繞打造“兩基地兩平臺(tái)”,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,細(xì)化任務(wù)分解,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,全年新增訂托管協(xié)議面積17.7萬畝,累計(jì)23.5萬畝。與10戶重點(diǎn)企業(yè)簽訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”責(zé)任書,鳳臺(tái)縣“大托管”墾地聯(lián)合溝通機(jī)制和工作專班建立運(yùn)行。
2022年,新增全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地9.9萬畝,新增及續(xù)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品16個(gè),4家企業(yè)通過長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地創(chuàng)建驗(yàn)收,8家企業(yè)通過省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè),新認(rèn)定華陽河農(nóng)場(chǎng)公司、省農(nóng)服公司兩家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(三)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。農(nóng)業(yè):持續(xù)實(shí)施2020年農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,集成和推廣測(cè)土配方施肥、精量播種、肥料和農(nóng)藥減量增效、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等綠色高效技術(shù)模式,落實(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)品種、重田管、減菌源、防侵染、控危害”的小麥赤霉病、水稻稻瘟病等重大病蟲害全程綠色防控技術(shù)模式,墾區(qū)午季小麥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、品質(zhì)雙提升。組織編寫《農(nóng)墾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》,全面提升麥稻生產(chǎn)水平。皖墾種業(yè)公司與省農(nóng)科院合作選育的小麥新品種皖墾麥22,畝均最高單產(chǎn)913.18公斤,刷新全省小麥最高單產(chǎn)記錄。組織申報(bào)全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)業(yè)科技重大成果,皖墾種業(yè)選育的新品種皖墾麥22、皖墾糯5號(hào)及龍亢農(nóng)場(chǎng)發(fā)明專利“一種直播水稻的栽培方法”3項(xiàng)科技成果入選農(nóng)墾科技成果展。2022年共審定農(nóng)作物新品種6個(gè),其中水稻2個(gè),小麥2個(gè)、玉米1個(gè)、大豆1個(gè)。全年科技研發(fā)投入3715萬元,較上年度增加7.79%。皖墾種業(yè)在新三板基礎(chǔ)層掛牌獲批通過,入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”陣型企業(yè)和省農(nóng)業(yè)板掛牌企業(yè)“金種子工程”;種子“綠稻紅花”和“皖墾軟麥”品牌成功注冊(cè),“兩優(yōu)6176”雜交水稻品種在全省20個(gè)地區(qū)布點(diǎn)示范。龍亢農(nóng)場(chǎng)通過國(guó)家農(nóng)作物品種展示評(píng)價(jià)基地遴選認(rèn)定,壽西湖獲批第四批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)機(jī)作業(yè)管理基本實(shí)現(xiàn)由農(nóng)場(chǎng)公司統(tǒng)一調(diào)度,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到98.3%,高于全省平均水平16.3個(gè)百分點(diǎn)。
糧食加工業(yè):農(nóng)產(chǎn)品公司 3 萬噸糯米粉生產(chǎn)線正式投產(chǎn);農(nóng)產(chǎn)品公司加工稻谷3.32萬噸,生產(chǎn)大米、成品米粉4.04萬噸,同比增長(zhǎng)26.23%。青草湖酒業(yè)年產(chǎn)各類酒5000噸,同比增長(zhǎng)31.6 %。雁湖面粉公司日處理小麥2×500噸專用面粉生產(chǎn)線完成投資3.13億元,已竣工投產(chǎn),配套的3萬噸糧食儲(chǔ)備庫及烘干項(xiàng)目完成投資4356.08萬元,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后具有年加工小麥30萬噸生產(chǎn)能力,產(chǎn)能在行業(yè)內(nèi)將達(dá)到中等規(guī)模。焦崗湖農(nóng)場(chǎng)公司農(nóng)產(chǎn)品加工配套提升項(xiàng)目完成投資301.55萬元,為農(nóng)場(chǎng)大米加工線運(yùn)行提供配套支持。
林業(yè):儲(chǔ)備林項(xiàng)目納入省國(guó)家儲(chǔ)備林總體規(guī)劃,白米山9.69萬畝森林資源融入滁州市森林碳匯交易序列。敬亭山茶場(chǎng)公司獲批全國(guó)有機(jī)(茶葉)農(nóng)產(chǎn)品基地。十字鋪名優(yōu)茶清潔化全自動(dòng)加工線投產(chǎn),智能化溫室培育良種茶苗30萬株,生產(chǎn)干毛茶9940噸,名優(yōu)茶產(chǎn)量和大宗茶出口量分別增長(zhǎng)17.2%和3.6%。碭山果園場(chǎng)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)、果旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)目標(biāo),首期建設(shè)碭山酥梨第一園1000畝,探索酥梨全產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)字化發(fā)展新模式,其現(xiàn)代化生產(chǎn)管理水平達(dá)到國(guó)家級(jí)前列。
養(yǎng)殖業(yè):華陽河6.5萬畝稻蝦產(chǎn)量、產(chǎn)值分別增長(zhǎng)16.7%、2.4%;全國(guó)最大單體種豬場(chǎng)之一的和安公司 1.6 萬頭能繁母豬項(xiàng)目順利建成投產(chǎn),當(dāng)年引種種豬16092頭,出欄仔豬9.9萬頭,完成年度任務(wù)的 132%。江南茶海 135.2 萬羽蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。
投資金融業(yè);皖墾資本運(yùn)營(yíng)公司持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),安徽墾建合作發(fā)展股權(quán)投資基金項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7530萬元、利潤(rùn)總額4195萬元,同比分別增長(zhǎng)2.1 %和7.4%。
地產(chǎn)開發(fā):通和集團(tuán)在肥西、宣城各競(jìng)得1宗用地,合肥星辰同輝、鳳臺(tái)沁園春曉項(xiàng)目開盤預(yù)售,易居天璽相關(guān)項(xiàng)目分獲省建設(shè)工程質(zhì)量“黃山杯”獎(jiǎng)和國(guó)家級(jí)房地產(chǎn)獎(jiǎng)“廣廈獎(jiǎng)”復(fù)評(píng)。
(四)資源維護(hù)及開發(fā)。大力推進(jìn)土地復(fù)墾,2022年華陽河農(nóng)場(chǎng)公司新增耕地750畝,敬亭山茶場(chǎng)公司新增耕地140畝;正在實(shí)施的皖河、淮南農(nóng)場(chǎng)公司2個(gè)土地復(fù)墾項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可形成新增耕地800畝。以“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)為引領(lǐng),強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ),抓好耕地保護(hù)和地力提升,根據(jù)《安徽省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》、《安徽農(nóng)墾“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,編制了《安徽農(nóng)墾高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》,提出了今后一個(gè)時(shí)期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的總體要求,明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)分區(qū)、建設(shè)任務(wù)、后續(xù)管護(hù)、投資測(cè)算、效益分析、實(shí)施保障,為各農(nóng)場(chǎng)科學(xué)有序開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供重要依據(jù)和行動(dòng)指南。2022年新實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目1.8萬畝,年末全系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田已累計(jì)達(dá)到38.35萬畝。大力推進(jìn)耕地“旱改水”升級(jí)改造,當(dāng)年墾區(qū)內(nèi)新形成可交易“旱改水”指標(biāo)13156畝;完成“旱改水”指標(biāo)交易5013.5畝。至年末全系統(tǒng)已累計(jì)形成可交易“旱改水”指標(biāo)36072.71畝。龍亢、潘村湖、敬亭山3家公司土地信息化項(xiàng)目完成驗(yàn)收,土地租賃面積與實(shí)際面積不符問題得到有效解決。
貫徹落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略,積極踐行新發(fā)展理念,充分發(fā)揮和挖潛土地資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步盤活土地、倉庫等資源資產(chǎn),年內(nèi)與皖能股份、華潤(rùn)新能源投資公司、中能建投資華東分公司等省企、央企開展新能源項(xiàng)目合作。集團(tuán)公司與皖能股份合作的白米山農(nóng)場(chǎng)200MW風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)競(jìng)得建設(shè)指標(biāo),預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后將每年生產(chǎn)清潔電力5.3億度,節(jié)省標(biāo)煤16萬噸并相應(yīng)減少各種大氣污染物的排放。集團(tuán)公司與華潤(rùn)新能源投資公司合作開發(fā)的“風(fēng)光茶儲(chǔ)”能源基地項(xiàng)目正處在前期規(guī)劃論證階段,預(yù)計(jì)項(xiàng)目落地后每年可生產(chǎn)清潔電力15億度,節(jié)約標(biāo)煤 45萬噸。
(五)誠信經(jīng)營(yíng)。集團(tuán)公司始終把誠信經(jīng)營(yíng)作為立業(yè)之本、興業(yè)之道,將誠實(shí)守信作為企業(yè)生存之要、發(fā)展之基,秉承“誠、信、義”的徽商精神,不斷加強(qiáng)以商務(wù)誠信和社會(huì)誠信為內(nèi)容的信用體系建設(shè),樹立了企業(yè)良好口碑。
密切客戶合作,堅(jiān)持互惠互利。通過與供應(yīng)商和客戶的良好合作與相互支持,實(shí)現(xiàn)公司與供應(yīng)商和客戶的共生共榮、共同發(fā)展。不斷完善采購流程與機(jī)制,制定公開透明的甄選流程,建立公平、公正、公正的評(píng)估體系,為供應(yīng)商和客戶創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。推行委托公開招標(biāo)、陽光采購,網(wǎng)上招標(biāo)等不同形式,加強(qiáng)管理人員、采購人員等廉潔紀(jì)律學(xué)習(xí)和教育,并加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,防范、杜絕商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易情形的發(fā)生。建立穩(wěn)定的供需關(guān)系,積極與供應(yīng)商開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,為其提供技術(shù)支持;吸收重要供應(yīng)商參與公司好產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā),共圖發(fā)展。規(guī)范供應(yīng)商管理和考核,對(duì)其資質(zhì)、質(zhì)量、交期、技術(shù)支持、售后服務(wù)等方面進(jìn)行信息收集、跟蹤評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理提升,保證為公司提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全年無拖欠供應(yīng)商貨款而被起訴的情形,未出現(xiàn)商業(yè)賄賂的情形。
堅(jiān)守用戶至上,堅(jiān)持質(zhì)量第一。堅(jiān)持走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的高質(zhì)量發(fā)展道路,不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,建立了完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,以“致力綠色有機(jī)、服務(wù)美好生活”為使命,進(jìn)一步整合墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基地、生產(chǎn)、市場(chǎng)等資源,打造從田頭到餐桌的一體化產(chǎn)業(yè)鏈,為消費(fèi)者提供安全放心、健康營(yíng)養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)食用品。持續(xù)擴(kuò)大“三品一標(biāo)”認(rèn)證規(guī)模,2022年墾區(qū)新增及續(xù)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品16個(gè),有效認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到55個(gè),涉及種植面積18.5萬畝,產(chǎn)量8.7萬噸。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯日常管理,通過現(xiàn)場(chǎng)及遠(yuǎn)程指導(dǎo)等方式加強(qiáng)對(duì)各追溯項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管,農(nóng)墾質(zhì)量追溯平臺(tái)的追溯面積達(dá)27萬畝。加強(qiáng)基地創(chuàng)建,2022年度完成4家長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地創(chuàng)建驗(yàn)收。
(六)綠色發(fā)展。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥減量行動(dòng)。加大有機(jī)肥料資源利用,減少不合理化肥投入,促進(jìn)施肥結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快施肥方式轉(zhuǎn)變,提高肥料利用率,走高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)環(huán)保、安徽農(nóng)墾集團(tuán)之路,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、職工增收和生態(tài)環(huán)境安全。組織小麥、水稻生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)專家組深入農(nóng)場(chǎng)種植現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),推廣各項(xiàng)綠色高質(zhì)高效先進(jìn)適用技術(shù),創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。截止2022年底,墾區(qū)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建面積達(dá)22.5萬畝。
強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒和秸稈綜合利用。進(jìn)一步明確分工、壓實(shí)責(zé)任,完善秸稈禁燒長(zhǎng)效管控機(jī)制,密切監(jiān)控,網(wǎng)格化管理,輪班作業(yè)、全天駐守、嚴(yán)防死守,確保墾區(qū)不放一把火、不冒一處煙,實(shí)現(xiàn)全年零火點(diǎn)。著力提升秸桿綜合利用率,改善土壤環(huán)境,提高種植能力和生產(chǎn)效益,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)職工創(chuàng)業(yè),成立秸稈綜合利用服務(wù)機(jī)構(gòu),2022年度農(nóng)墾秸稈綜合利用率達(dá)99%以上。
扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綠色生產(chǎn)。集團(tuán)公司所屬安徽江南茶海禽業(yè)配套建設(shè)雞糞處理中心年設(shè)計(jì)處理雞糞能力4萬噸,可向社會(huì)提供商品有機(jī)肥2.774萬噸。中心采用先進(jìn)的雞糞處理設(shè)備,新鮮雞糞通過運(yùn)糞車運(yùn)至雞糞處理區(qū)進(jìn)行發(fā)酵處理生產(chǎn)有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)即產(chǎn)即清處理。雞糞處理中心實(shí)行全密閉生產(chǎn),內(nèi)部設(shè)置有通風(fēng)除臭設(shè)施,可最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無臭味生產(chǎn),保證場(chǎng)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,保障周邊生態(tài)環(huán)境。集團(tuán)公司所屬安徽漢世偉和安1.6萬頭母豬場(chǎng)項(xiàng)目配套建設(shè)消毒池、暫存池、黑膜沼氣池、堆肥棚等糞污處理及環(huán)境治理工程,主要目標(biāo)是環(huán)境治理和固廢物再利用,利用豬場(chǎng)糞便和生產(chǎn)、生活污水生產(chǎn)沼氣,實(shí)現(xiàn)能源、資源、沼渣和沼液的綜合利用,糞便污水處理后達(dá)到資源化、無害化、減量化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。
著力推進(jìn)美麗農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。墾區(qū)上下高度重視農(nóng)場(chǎng)職工生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè),一方面,及時(shí)組織人力財(cái)力物力,扎實(shí)開展環(huán)境集中整治,圍繞區(qū)內(nèi)亂停亂放、生產(chǎn)生活垃圾處理、綠化亮化工程、戶外廣告管理、道路硬化、供水安全、電網(wǎng)升級(jí)、危房改造、通信通達(dá)以及職工休閑、健身等文化娛樂公共設(shè)施建設(shè)等開展全面集中整治。一方面,對(duì)照屬地政府和周邊農(nóng)村有關(guān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)自身存在的差距和短板,把集中整治與長(zhǎng)期規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來,著手編制農(nóng)場(chǎng)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化管理,建立環(huán)境治理的長(zhǎng)效機(jī)制,由點(diǎn)及面推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境治理,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美的美麗農(nóng)場(chǎng)。2022年農(nóng)場(chǎng)辦公區(qū)和職工居住區(qū)的環(huán)境面貌得到明顯改觀,一些環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到徹底根除。
(七)對(duì)外合作。集團(tuán)公司皖津項(xiàng)目是目前津巴布韋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)企業(yè)之一。皖津公司目前經(jīng)營(yíng)三個(gè)農(nóng)場(chǎng),種植玉米、大豆、小麥、煙草等作物。十余年來,皖津公司共為津巴布韋生產(chǎn)糧食13萬噸,煙草創(chuàng)匯600萬美元,常年帶動(dòng)就業(yè)500人,季節(jié)性用工2000人,對(duì)緩解當(dāng)?shù)丶Z食危機(jī)、外匯短缺和就業(yè)壓力起到了積極作用。2022年,集團(tuán)公司繼續(xù)加大光伏發(fā)電提水灌溉和糧食烘干倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施投入,皖津光伏發(fā)電提水灌溉設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),有效解決了停電頻繁、烘干難、存儲(chǔ)難等生產(chǎn)難題,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力,同時(shí)有效改善了公司周邊社區(qū)的供電情況。
在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),皖津公司積極開展資助小學(xué)、孤兒院、援津義診、災(zāi)后捐贈(zèng)等系列教育、衛(wèi)生、公益活動(dòng),受到津巴布韋社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。皖津公司先后獲得“津巴布韋全國(guó)小麥先進(jìn)生產(chǎn)單位”、“中國(guó)駐津企業(yè)先進(jìn)單位”、“津巴布韋玉米11噸及以上俱樂部成員”等榮譽(yù)稱號(hào)并榮獲安徽省政府、安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳授予錦旗表彰。2018年4月,津巴布韋總統(tǒng)姆南加古瓦對(duì)安徽進(jìn)行友好訪問時(shí),肯定皖津項(xiàng)目貢獻(xiàn),表態(tài)積極支持皖津項(xiàng)目發(fā)展。2018年5月,時(shí)任中國(guó)駐津大使黃屏指出,皖津項(xiàng)目在特定歷史時(shí)期維護(hù)了中國(guó)的核心利益。2022年皖津公司再次獲評(píng)津巴布韋“大規(guī)模種植企業(yè)年度獎(jiǎng)”。皖津項(xiàng)目已連續(xù)三年扭虧為盈。
(八)和諧發(fā)展。安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。一是強(qiáng)化“紅線”意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示,按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則,落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置。增加安全生產(chǎn)憂患意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,時(shí)刻擰緊安全生產(chǎn)這個(gè)閥門,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為推進(jìn)墾區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二是加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí)。組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡焙桶踩R(shí)競(jìng)答等安全知識(shí)普及活動(dòng),開展2022年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng),鞏固活動(dòng)成果,提高職工安全生產(chǎn)意識(shí),著力提升應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)救援力量、裝備、物資準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情能及時(shí)應(yīng)對(duì)、快速處置、科學(xué)救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、寧可多報(bào),不可漏報(bào)。三是堅(jiān)持預(yù)防為主,狠抓隱患整治。汲取各地事故教訓(xùn),注重舉一反三,按照“橫到邊、縱到底、全覆蓋”、“不留盲區(qū)、不留死角、不留余地、不留尾巴”的要求,以“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,組織開展安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整治,把墾區(qū)在建工程、房地產(chǎn)開發(fā)施工、酒店賓館、產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、林場(chǎng)防火、糧庫運(yùn)營(yíng)、農(nóng)機(jī)具操作、危化品存儲(chǔ)、堤壩水閘、湖塘水庫及居民小區(qū)用電、用氣等作為重點(diǎn)排查對(duì)象,做到不打折、不留死角、不走過場(chǎng),對(duì)排查出的安全隱患問題,抓緊整改到位,及時(shí)消除安全隱患,確保墾區(qū)人民群眾安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。組織企業(yè)職工廣泛開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”“安全隨手拍”等活動(dòng),調(diào)動(dòng)職工群眾積極參與、監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)。采取“四不兩直”的方式,下基層、赴一線,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)問題,對(duì)癥下藥,徹底把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。通過多種形式廣泛宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法,曝光負(fù)面典型,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落地見效,確保墾區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2022年,共排查各類安全隱患539處,整改534處,整改率99.1%,未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定良好。
防汛抗旱成效明顯。根據(jù)墾區(qū)易旱易澇特點(diǎn),集團(tuán)公司及所屬各單位高度重視、提前謀劃,進(jìn)一步完善防汛抗旱工作責(zé)任制,調(diào)整防汛抗旱指揮部組成人員及責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真開展防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及整改。 2022年,全省發(fā)生較大范圍旱情,尤其皖南出現(xiàn)中到重度旱情,集團(tuán)公司會(huì)同農(nóng)場(chǎng)公司提前謀劃、早部署早安排,千方百計(jì)調(diào)度水源,緩解了旱情影響,保障了秋收豐收到手,確保了秋種順利播種出苗。
民生保障結(jié)出碩果。始終堅(jiān)持群眾工作無小事理念,不厭其煩做好群眾工作,服務(wù)發(fā)展大局。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委省政府和省國(guó)資委關(guān)于信訪工作的決策部署,健全“黨建+信訪”工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、帶案下訪、包案化解、帶班值班和信訪維穩(wěn)信息報(bào)送制度,制定和落實(shí)二十大召開、元旦春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作預(yù)案;持續(xù)開展墾區(qū)信訪矛盾糾紛隱患大排查;進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核,壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。通過一系列舉措,2022年妥善化解17項(xiàng)歷史遺留問題,其中徹底解決了遷延10多年的皖河農(nóng)場(chǎng)職工涉“7年半”養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)信訪積案,共有2556名在職職工補(bǔ)繳費(fèi)用,345名退休職工落實(shí)待遇補(bǔ)差,未發(fā)生一起聚集性上訪、來省進(jìn)京訪和網(wǎng)絡(luò)輿情,實(shí)現(xiàn)為職工“解絆”、為企業(yè)“松綁”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的既定目標(biāo)。2022年,集團(tuán)公司共受理調(diào)處信訪案件86件次,已辦結(jié)82件次,辦結(jié)率95.3%。集團(tuán)公司連續(xù)五年被省委省政府評(píng)為信訪工作優(yōu)秀單位,也是省屬企業(yè)中唯一連續(xù)兩年在省委 “一改兩為”大會(huì)上受表彰的單位。
職工醫(yī)療費(fèi)二次補(bǔ)充報(bào)銷、大病補(bǔ)貼等和企業(yè)低保、社會(huì)救助等社會(huì)保障措施均有效落實(shí);職工互助保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,實(shí)現(xiàn)了疫情防控平穩(wěn)過渡。
嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)集中財(cái)力推進(jìn)墾區(qū)欠發(fā)達(dá)農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,再次投入資金近4000萬元,用于支持十字鋪茶場(chǎng)雞糞配套處理中心項(xiàng)目、東風(fēng)湖農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(二)建設(shè),有效鞏固拓展了區(qū)內(nèi)欠發(fā)達(dá)農(nóng)場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)成果。
扎實(shí)開展對(duì)口幫扶。2022年幫扶工作帶動(dòng)幫扶村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng),取得實(shí)效。集團(tuán)公司在省直定點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村振興績(jī)效考核中獲得“好”等次。
民主管理進(jìn)一步加強(qiáng)。2022年企業(yè)民主管理和場(chǎng)務(wù)公開受到省總工會(huì)、省國(guó)資委通報(bào)表揚(yáng)。
積極促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。認(rèn)真部署落實(shí)墾區(qū)人才引進(jìn),充分運(yùn)用集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站、各高校就業(yè)網(wǎng)站和專業(yè)招聘網(wǎng)站,全面發(fā)布公司招聘信息,積極開展主題招聘活動(dòng), 2022年集團(tuán)公司及所屬企業(yè)對(duì)外社會(huì)招聘、校園招聘共137 人。
五、責(zé)任展望
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。農(nóng)墾集團(tuán)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)提效、實(shí)干興企工作總基調(diào),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),更好銜接安徽農(nóng)墾“十四五”發(fā)展規(guī)劃,錨定建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)奮斗方向,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”,全力推動(dòng)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)向穩(wěn)向好,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),奮力譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)皖墾新篇章。
實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”:1.經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)。確保實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入65億元,同比增長(zhǎng)12.65%;利潤(rùn)總額5億元,同比增長(zhǎng)9.4 %;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入68億元、利潤(rùn)總額5.2億元。所屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額原則上實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。2.投資更大。完成投資44.84億元, 3.動(dòng)力更足。加大科技投入力度,審定水稻、小麥品種3-5個(gè),小麥常規(guī)種子市場(chǎng)占有率不低于全省市場(chǎng)份額的20%。4.福祉更多。美麗農(nóng)場(chǎng)建設(shè)取得成效,人居環(huán)境更加整潔優(yōu)美;職工收入與經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng),農(nóng)墾職均收入平均增長(zhǎng)10%左右。
圍繞實(shí)現(xiàn)這四大目標(biāo)任務(wù),將采取五項(xiàng)重點(diǎn)舉措:
(一)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng),以更優(yōu)的體系提升治理能力
圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),理順主體關(guān)系,整合優(yōu)勢(shì)資源,加快建立集團(tuán)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,著力打造優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群,搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點(diǎn)。著重強(qiáng)化集團(tuán)公司“統(tǒng)”的功能,發(fā)揮專業(yè)公司“?!钡墓δ?,做實(shí)農(nóng)場(chǎng)公司“保”的功能。統(tǒng)籌建立采供銷業(yè)務(wù)平臺(tái);規(guī)范項(xiàng)目投資全程管控;集約高效利用土地資源。
(二)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng),以更高的質(zhì)量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)
聚焦主責(zé)主業(yè),加速構(gòu)建“一核五柱兩支撐”的產(chǎn)業(yè)格局。一是堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”和農(nóng)業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。確保托管面積25萬畝,力爭(zhēng)28.8萬畝。二是做大做強(qiáng)種植業(yè)。確保全年糧食等作物播種面積達(dá)到90萬畝以上、總產(chǎn)量38萬噸以上,扛實(shí)保障糧食安全重任。力爭(zhēng)墾區(qū)“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)60個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品綠色、有機(jī)認(rèn)證全覆蓋。三是補(bǔ)齊養(yǎng)殖業(yè)短板。建成江南茶海蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目;調(diào)整優(yōu)化安禽公司蛋種雞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化和安公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。謀劃奶牛種養(yǎng)加一體化合作,打造自有乳業(yè)品牌。四是優(yōu)化林茶果業(yè)結(jié)構(gòu)。建設(shè)儲(chǔ)備林12550畝;在沿江沿淮農(nóng)場(chǎng)實(shí)施農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目,積極探索森林碳匯經(jīng)濟(jì)。改造衰老茶園,持續(xù)擴(kuò)大白茶、黃金芽等高附加值品種的種植面積。擴(kuò)大“酥梨第一園”建設(shè)規(guī)模,打造果旅產(chǎn)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。優(yōu)化水家湖草莓品種和產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)草莓產(chǎn)業(yè)園。五是拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。調(diào)整優(yōu)化稻米、麥面加工產(chǎn)業(yè)布局,擴(kuò)大稻米加工產(chǎn)能。延伸稻米、麥面產(chǎn)業(yè)鏈,研發(fā)差異化產(chǎn)品,提升附加值。線上線下多元化、多渠道拓展?fàn)I銷市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和品牌影響力。六是進(jìn)一步盤活農(nóng)墾土地資源。擴(kuò)大“旱改水”規(guī)模,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),因地制宜實(shí)施土地復(fù)墾開發(fā)。七是推動(dòng)投資金融業(yè)轉(zhuǎn)型提效。八是保持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。九是加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。統(tǒng)籌建設(shè)一批有規(guī)模有效益的風(fēng)電、光伏、加油加氣站和充電樁等新能源項(xiàng)目,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持聚焦雙效,以更高的標(biāo)準(zhǔn)狠抓經(jīng)營(yíng)管控
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。持續(xù)推進(jìn)“一企一策”精準(zhǔn)發(fā)力;加強(qiáng)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、土地等各類信息化管理平臺(tái)的技術(shù)集成,統(tǒng)籌提升系統(tǒng)綜合功能,提高在線監(jiān)管效率。加強(qiáng)股權(quán)管理,依法維護(hù)國(guó)有股東權(quán)益。推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋。二是強(qiáng)化資產(chǎn)資金管理。強(qiáng)化集團(tuán)資金歸集和統(tǒng)籌調(diào)度,提高資本運(yùn)作水平,實(shí)現(xiàn)資金使用效益最大化。三是強(qiáng)化債務(wù)管控。源頭管控企業(yè)融資和有息負(fù)債規(guī)模,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),降低融資負(fù)債成本。鞏固擴(kuò)大直接融資市場(chǎng)渠道,提高直接融資比例。四是強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理。分類開展精準(zhǔn)對(duì)標(biāo),推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)上游、爭(zhēng)先進(jìn)。五是強(qiáng)化政策研究。適時(shí)分析研判政策導(dǎo)向和發(fā)展趨勢(shì),早對(duì)接、早爭(zhēng)取、早落實(shí),最大限度把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益。六是強(qiáng)化考核激勵(lì)。強(qiáng)化目標(biāo)管理,突出發(fā)展增量,傳遞壓力責(zé)任;以考核經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化完善綜合考核和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法,增強(qiáng)考核的針對(duì)性、統(tǒng)籌性和科學(xué)性。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以更實(shí)的舉措激發(fā)動(dòng)力活力
一是全面深化體制機(jī)制改革。開展新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),完善企業(yè)現(xiàn)代公司治理。優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立更加科學(xué)高效的管理體制機(jī)制。持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革,完善落實(shí) “干部能上能下、職務(wù)能高能低、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的市場(chǎng)化機(jī)制。二是全力推進(jìn)種業(yè)振興。聚焦上市目標(biāo),充分發(fā)揮國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研深度融合,提高品種選育的精準(zhǔn)性實(shí)用性。增強(qiáng)自主育種能力,注重提升成果轉(zhuǎn)化率,做大做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)“農(nóng)墾芯”。堅(jiān)持種子研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和品牌糧一體化發(fā)展。三是大力發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用。建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制;謀劃創(chuàng)建農(nóng)墾重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)與省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)化升級(jí),提升農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。攻關(guān)茶樹新品種選育技術(shù),提質(zhì)擴(kuò)建茶樹種質(zhì)資源圃。四是奮力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)“走出去”影響力。健全優(yōu)化皖津公司治理結(jié)構(gòu);持續(xù)提升皖津項(xiàng)目生產(chǎn)保障能力;繼續(xù)開展作物高產(chǎn)攻關(guān),提高畝均效益和盈利能力。爭(zhēng)取援非政策支持,努力將皖津項(xiàng)目納入我國(guó)政府與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織及津巴布韋政府南南合作框架下的三方合作機(jī)制;深化與“走出去”企業(yè)交流合作。五要加快開放合作。搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)與頭部企業(yè)、上市公司的對(duì)接合作。深化拓展墾地合作,建立完善墾地定期對(duì)接會(huì)商機(jī)制,實(shí)現(xiàn)利益共享、合作共贏。
(五)堅(jiān)持實(shí)干興企,以更嚴(yán)的要求推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把“兩個(gè)確立”的政治自覺轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)自覺。樹立大抓基層工作導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)墾黨建工作提質(zhì)增效,把基層黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。健全“黨建+信訪”工作機(jī)制,鞏固拓展信訪工作成果。持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,積極打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。以上率下、以身作則,主動(dòng)帶著問題、帶著思考深入生產(chǎn)一線、市場(chǎng)前沿、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查研究,幫助基層解決實(shí)際問題,推動(dòng)工作落地落實(shí)。強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)工作協(xié)同配合,強(qiáng)化工作執(zhí)行力。大力弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神,強(qiáng)化“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的進(jìn)取意識(shí),創(chuàng)優(yōu)敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的發(fā)展環(huán)境。樹立“以業(yè)績(jī)論英雄”“有為才有位”的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰、為創(chuàng)新者包容、為成功者激勵(lì),推動(dòng)形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的生動(dòng)局面。三是筑牢安全保障。貫徹新《安全生產(chǎn)法》,增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督、考核制度。持續(xù)深入開展1+11+N專項(xiàng)整治活動(dòng),確保不發(fā)生人員傷亡等安全生產(chǎn)事故。抓細(xì)抓實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施,嚴(yán)防汛情、災(zāi)情引發(fā)安全事故。加大重點(diǎn)信訪積案和突出矛盾糾紛化解力度,維護(hù)信訪穩(wěn)定形勢(shì)。四是增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持短期集中整治和長(zhǎng)期規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合,一場(chǎng)一策推進(jìn)落實(shí)美麗農(nóng)場(chǎng)建設(shè)方案,持續(xù)改善農(nóng)場(chǎng)人居環(huán)境。堅(jiān)持生產(chǎn)農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)協(xié)同推進(jìn),改造提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,建設(shè)美麗詩畫田園。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能全面徹底移交;實(shí)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),促進(jìn)共同富裕,順應(yīng)職工群眾對(duì)高品質(zhì)美好生活的期待。保障職工權(quán)益,關(guān)心職工冷暖,解決職工難題,讓職工群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。