第一部分 部門概況

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，擬訂農(nóng)墾系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、政策、中長期規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范場區(qū)建設(shè)，組織開展“農(nóng)業(yè)科技示范帶動”的各項工作。

（二）承擔(dān)完善農(nóng)墾經(jīng)營管理體制的責(zé)任，提出深化國有農(nóng)場經(jīng)濟體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)場雙層經(jīng)營體制的政策建議；指導(dǎo)農(nóng)場職工土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛調(diào)解管理，指導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

（三）指導(dǎo)墾區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、組織落實促進主要農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的相關(guān)措施，會同有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準化、規(guī)模化生產(chǎn)；指導(dǎo)墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善；提出墾區(qū)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和財政性資金安排意見，按規(guī)定權(quán)限審核、核準農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目；擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃，配合省農(nóng)業(yè)開發(fā)局組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。

（四）擬訂墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策措施并組織實施；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)、培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌；指導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)。

（五）承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的責(zé)任，協(xié)調(diào)指導(dǎo)墾區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品質(zhì)量安全工作。

（六）負責(zé)墾區(qū)科技開發(fā)，科技管理和技術(shù)推廣工作，專業(yè)技術(shù)人才隊伍引進、培訓(xùn)工作。

（七）指導(dǎo)墾區(qū)防汛抗旱，抗災(zāi)救災(zāi)、水利興修工作；承辦省水利部門安排的水利工程建設(shè)項目的建設(shè)管理工作。

（八）協(xié)調(diào)指導(dǎo)墾區(qū)農(nóng)機管理工作、林業(yè)管理和綠化造林工作。

（九）擬訂監(jiān)督執(zhí)行墾區(qū)用地管理、承辦墾區(qū)總體土地利用規(guī)劃編制及修訂評審工作；編制農(nóng)墾土地利用總體規(guī)劃，基本農(nóng)田保護規(guī)劃和土地整理及后備土地資源開發(fā)規(guī)劃；依法監(jiān)督檢查農(nóng)場土地利用。承辦墾區(qū)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、作價出資等審查、審批、管理工作。承擔(dān)政府廉租房、保障房建設(shè)，規(guī)范場區(qū)建設(shè)。

（十）負責(zé)墾區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護管理工作。

（十一）協(xié)調(diào)指導(dǎo)墾區(qū)勞動保障、最低生活保障、醫(yī)療救助工作，行使墾區(qū)14萬人口的社區(qū)管理工作，負責(zé)墾區(qū)血防、幼兒教育、公共醫(yī)療、衛(wèi)生防疫及計劃生育工作。

（十二）承辦省委、省政府交辦的其他事項。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

安徽省農(nóng)墾事業(yè)管理局2017年度納入部門預(yù)算編制范圍的單位共1個，即機關(guān)本級，為財政撥款事業(yè)單位。

三、2017年度主要工作任務(wù)

以黨的十八屆三中、四中、五中全會為指導(dǎo)，以深化改革為總體要求，認真落實中央和全省經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，緊緊抓住先后出臺的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2015〕33號）和《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的實施意見》（皖發(fā)〔2016〕32號）文件提出的推進農(nóng)墾改革發(fā)展的政策機遇期，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，充分利用發(fā)展資源，充分調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為抓手，以轉(zhuǎn)型升級為重點，以提質(zhì)增效為目的，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，創(chuàng)新開放合作機制，培育新的經(jīng)濟增長點，提升農(nóng)墾市場競爭力，打造省級農(nóng)業(yè)投資平臺，為確保農(nóng)墾在“十三五”期間持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。繼續(xù)改善民生，不斷提高職工收入，為率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和率先建成小康墾區(qū)打好堅實的基礎(chǔ)。

第二部分 安徽省農(nóng)墾局2017年部門預(yù)算情況說明

一、2017年財政撥款收支預(yù)算總體情況

安徽省農(nóng)墾事業(yè)管理局2017年財政撥款收支預(yù)算10,223.3萬元。收入來自一般公共預(yù)算撥款10,223.3萬元，為當(dāng)年財政撥款收入。支出包括：農(nóng)林水支出9,265.9萬元，占90.64%；社會保障和就業(yè)支出826.3萬元，占8.08%；醫(yī)療衛(wèi)生支出77.5萬元，占0.76%；住房保障支出53.6萬元，占0.52%。

二、2017年一般公共預(yù)算財政撥款情況

安徽省農(nóng)墾事業(yè)管理局2017年一般公共預(yù)算財政撥款10,223.3萬元，比2016年財政撥款預(yù)算增加2470.2萬元，增長48.09%。具體情況如下：

（一）“農(nóng)林水支出”2017年財政撥款預(yù)算9,265.9萬元，比2016年財政撥款預(yù)算增加2,401.4萬元，增長34.98%，主要是新增兩個部門預(yù)算項目，分別為農(nóng)墾土地確權(quán)登記發(fā)證補助資金160萬元和農(nóng)墾土地整治項目2,013萬元。其中，“農(nóng)墾運行”預(yù)算2,915.9萬元，主要用于保障農(nóng)墾局機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基本支出和所屬農(nóng)場支農(nóng)補助；“科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)”預(yù)算800萬元，主要用于所屬農(nóng)場農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的項目支出；“國有農(nóng)場辦社會職能改革補助”預(yù)算605萬元，主要用于所屬農(nóng)場公益事業(yè)發(fā)展方面的項目支出；“其他農(nóng)業(yè)支出”預(yù)算2,932萬元，主要用于國有農(nóng)場稅費改革減收農(nóng)工減負補助支出;“土地治理”預(yù)算2,013萬元，主要用于新增耕地項目所在4個農(nóng)場的土地整治與管理、高標(biāo)準基本農(nóng)田建設(shè)與保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉農(nóng)項目支出。

（二）“社會保障和就業(yè)”2017年財政撥款預(yù)算

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