從近期正在召開的“加入世貿(mào)組織與我國棉花產(chǎn)業(yè) 化發(fā)展”研討會上獲釋，專家對入世后我國棉花產(chǎn) 業(yè)在國際上缺乏綜合競爭能力等情況討論分析后， 總結(jié)要改變目前這種局面，必須全方位結(jié)構(gòu)調(diào)整。 +
結(jié)構(gòu)、規(guī)模、技術(shù)、流通均有差距

與會專家指出，我國棉花產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家的差距是 全方位的。
一是產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)不合理。曾任農(nóng)業(yè)部棉花品質(zhì)監(jiān) 督檢驗測試中心主任的項時康研究員說，對我國主 產(chǎn)棉區(qū)抽樣調(diào)查顯示：我國棉花品種類型單一，長 度分布過分集中，90％以上的品種僅適紡32支紗， 而適合紡60支紗以上的優(yōu)良品種很少。
科技部生物工程中心主任王宏廣指出，與國外相 比，我國原棉的品質(zhì)比較差，標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。尤其是 生產(chǎn)和收購的時候品種混雜，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)沒能優(yōu)價。 + 二是種植規(guī)模差距懸殊。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究 所專家魏曉文說，美國的棉花有90％以上由家庭農(nóng) 場生產(chǎn)，其平均種植規(guī)模在180公頃以上；澳大利亞 平均在1000公頃以上；前蘇聯(lián)解體以后，隨著市場 化進程的加快，烏茲別克斯坦的私人農(nóng)場發(fā)展很 快，其植棉規(guī)模也在9公頃以上。而我國廣大棉區(qū)按 常年植棉面積8000萬畝計，人均植棉不足1畝，折合 為1/15公頃。生產(chǎn)規(guī)模過小，不但規(guī)模不經(jīng)濟，增 加成本；而且使生產(chǎn)單位的經(jīng)濟實力長期無實質(zhì)性 增長，降低了其吸納新技術(shù)和生產(chǎn)手段的能力。+ 據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長劉新錄介紹，我國一個縣 當(dāng)中往往有10幾個棉花品種，收購時各品種混收， 所以企業(yè)反映棉花的一致性很差。這也是將來提高 棉花品質(zhì)必須要努力克服的一個問題。
三是加工技術(shù)水平低。王宏廣說，我國紡織業(yè)和國 外的差距甚大，這也和對制造業(yè)的技術(shù)進步重視不 夠有關(guān)。
四是流通體制不健全，行業(yè)的整體競爭力比較差。 國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長韓俊指 出，由于長期在計劃經(jīng)濟體制下進行封閉式管理， 我國棉花在服務(wù)質(zhì)量、信譽等方面存在著很多問 題。如：運銷服務(wù)、時效觀念、棉花包標(biāo)不符、異 性纖維含量高等等。目前，棉花企業(yè)數(shù)目龐大， “低、小、散”和惡性競爭狀況不容忽視。+
提高棉花品質(zhì)需優(yōu)化區(qū)域布局

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳錫文指出，入世以 后，如何盡快完成棉花品種、區(qū)域格局的調(diào)整，如 何引導(dǎo)農(nóng)民按照不同的品種質(zhì)量分區(qū)域種植，是個 非常重要的問題。
國家發(fā)展計劃委員會農(nóng)村經(jīng)濟司處長方言說，有關(guān) 部門正在制定農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃，但不知 何故卻把棉花給忽略了。方言強調(diào)，在所有農(nóng)產(chǎn)品 中，棉花是屬于經(jīng)濟價值最高的，商品率也是最高 的，我們應(yīng)該加強研究，確定它的發(fā)展方向。+ 方言還指出，對于我國長江流域、黃河流域和新疆 地區(qū)這三大棉區(qū)，到底應(yīng)怎樣定位？這是大的區(qū)域 政策必須要解決的問題。
比如說長江棉區(qū)能生產(chǎn)適紡60支紗的優(yōu)良品種，是 很有發(fā)展前途的，但是國家在規(guī)劃時卻把這一區(qū)域 給忽視了。方言建議，今后應(yīng)把長江流域作為重點 區(qū)域來研究、開發(fā)，發(fā)揮長江流域的棉花種植優(yōu) 勢。
項時康說，可以考慮逐步調(diào)整國內(nèi)的棉花種植布 局，長江中游建立適紡60支紗的中長絨基地，冀魯 豫建適紡32-40支紗基地，而新疆建棉花適紡32支紗 左右的基地。
為了提升棉花品質(zhì)，還需要擴大同類品種的種植面 積。據(jù)項時康介紹，我國除新疆建設(shè)兵團可以相對 集中種植，多數(shù)地區(qū)棉農(nóng)種植規(guī)模很小，很難統(tǒng)一 種植一個品種。他建議，走龍頭企業(yè)帶動，即企業(yè) 加農(nóng)戶，或企業(yè)加農(nóng)民協(xié)會的路子，解決統(tǒng)一供 種、統(tǒng)一種植的問題。劉新錄說，我們設(shè)想最終的 目標(biāo)，整個種植品種也許只有三個：除了新疆因為 有長絨棉和一般棉花，種植品種稍微多一些以外， 黃河流域也許只有三個品種，長江流域也許只有兩 個品種。

提升產(chǎn)業(yè)化水平，實現(xiàn)最大價值+
陳錫文指出，跟國外專業(yè)化的社會分工相比，我國 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成本遠遠高于他們，所以從長遠看，棉 花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營其實是一個過渡性的措施。但是就我 國棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看---從沒有市場到有市場， 從農(nóng)民為供銷社生產(chǎn)到為市場生產(chǎn)---在這個轉(zhuǎn)變過 程中，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式仍然非常重要，否則很多觀 念和競爭機制建立不起來?，F(xiàn)階段應(yīng)該支持有條件 的企業(yè)發(fā)展棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
江西省創(chuàng)元生物科技有限公司近年來采用產(chǎn)、學(xué)、 研相結(jié)合和加基地、加農(nóng)戶的模式，對推動棉花產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營進行了初步探索。對此，與會專家給予了 肯定。該公司總經(jīng)理石紅巖認為，在自愿互助的基 礎(chǔ)上建立的、以民營企業(yè)為主體的各種行業(yè)協(xié)會， 是農(nóng)村中介組織的重要組成部分，是棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營的重要載體。