新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兵團(tuán)）是黨政軍企合 一的特殊組織，擔(dān)負(fù)著中央賦予的屯墾戍邊的歷史 使命。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，百萬(wàn)軍墾兒女用青春、熱血 和汗水將新疆的一片片荒漠開(kāi)墾澆灌成充滿(mǎn)生機(jī)的 綠洲，用自己的忠誠(chéng)捍衛(wèi)著祖國(guó)的統(tǒng)一和邊境的安 寧。通過(guò)近50年的發(fā)展，兵團(tuán)已擁有248萬(wàn)人口，下 轄14個(gè)師，174個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，4391個(gè)工交建商企業(yè) （包括個(gè)體企業(yè)），8家上市公司，2所大學(xué)和1所農(nóng) 墾科學(xué)院，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，成為新疆維吾爾 自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、邊防鞏固、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié) 的一支重要力量。
黨中央作出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大決策后，給 兵團(tuán)的發(fā)展提供了千載難逢、大有可為的歷史性機(jī) 遇。兵團(tuán)及時(shí)明確了發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針，確定 “服從國(guó)家和自治區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的工作大局，積極參 與國(guó)家和自治區(qū)的大規(guī)模生態(tài)治理、立體交通和大 型水利工程等建設(shè)；實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)工程、‘白綠 紅‘（白：棉花、羊毛等；綠：果蔬業(yè)；紅：番茄、 枸杞等）特色產(chǎn)業(yè)工程、‘金邊工程‘（邊境團(tuán)場(chǎng)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、城鎮(zhèn)化建設(shè)工程；集中力量做大石 河子墾區(qū)”的工作部署，兩年多來(lái)取得明顯成效。
一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度進(jìn)一步加大。兵團(tuán)以結(jié)構(gòu) 調(diào)整、特色增效為主線，實(shí)施了“調(diào)高調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)、 做大做強(qiáng)工業(yè)、拓寬搞活服務(wù)業(yè)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整方 針。二是推進(jìn)了思想的大解放和改革的進(jìn)一步深 化。在深化團(tuán)場(chǎng)改革上，著力擴(kuò)大職工經(jīng)營(yíng)自主權(quán) 和擴(kuò)大基層民主，緊緊抓住落實(shí)土地長(zhǎng)期固定、劃 分宅基地和自用地、減輕職工負(fù)擔(dān)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán) 節(jié)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。全兵團(tuán)組織實(shí) 施節(jié)水工程，加強(qiáng)貧困團(tuán)場(chǎng)、墾區(qū)主干道等公路建 設(shè)，加強(qiáng)了農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工作。四是生態(tài)環(huán) 境治理的步伐進(jìn)一步加快。積極推進(jìn)退耕還林還草 工作，完成面積18．9萬(wàn)畝。五是城鎮(zhèn)化建設(shè)效果明 顯。五家渠、北屯、阿拉爾、圖木舒克四個(gè)新建市 的建設(shè)步伐加快，石河子等城鎮(zhèn)的面貌大為改觀， 從前年起在團(tuán)場(chǎng)啟動(dòng)了38個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目和邊境 團(tuán)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“金邊工程”。六是科技教育進(jìn) 一步發(fā)展。大力推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)進(jìn)程，實(shí)施了一批高 技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，取得良好開(kāi)局。七是兵地融合發(fā)展 走向多元化。按照中央“邊疆同守、資源共享、優(yōu) 勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的要求，大力發(fā)展兵地融合經(jīng) 濟(jì)。八是改善了職工群眾的物質(zhì)文化生活條件。
實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，使兵團(tuán)實(shí)力增強(qiáng)了，團(tuán)場(chǎng)面 貌煥然一新，職工的生活得到逐步改善，也更堅(jiān)定 了兵團(tuán)帶領(lǐng)職工群眾擺脫貧窮、走向富裕的信心和 決心。計(jì)劃到2005年，兵團(tuán)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到270億 元，年均增長(zhǎng)9％。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，兵團(tuán)將進(jìn)一 步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)；繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度， 積極推進(jìn)改革；繼續(xù)堅(jiān)持“強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)、富職工”的固 本強(qiáng)基工作方針，在進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)的同 時(shí)，著重抓好以下工作：
一是積極參與國(guó)家和自治區(qū)的大規(guī)模生態(tài)治理、立 體交通和大型水利工程三大建設(shè)。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng) 目建設(shè)。包括大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；加快邊境團(tuán)場(chǎng) “金邊工程”與危舊住房改造；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 步伐，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，培育龍頭企業(yè)，提高 整體經(jīng)濟(jì)效益；推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工程，有步驟地實(shí) 施38個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。