近年，由于農(nóng)資價格上漲、農(nóng)作物市場行情不穩(wěn)，加上管理不善、種植技術(shù)水平不高，一些地方種地大戶虧本“跑路”、拖欠土地租金。今后的地誰來種？長豐縣楊廟鎮(zhèn)大路村和安徽農(nóng)墾集團聯(lián)手蹚出的“國有企業(yè)＋村集體合作社＋職業(yè)農(nóng)民”新路，或許可為解決這一問題提供一種新的模式。

２０2４年６月１日，星期六，下午１點多鐘，驕陽似火，熱浪逼人。長豐縣楊廟鎮(zhèn)大路村黨支部書記董永含午飯后連個盹也沒時間打，因為村里４０００多畝小麥正在收割，他必須全程參與、組織，不能有絲毫大意，這些小麥可是“全村人的希望”啊！

董永含告訴記者：“說這些小麥是全村人的希望一點也不夸張，群眾都指望著這些小麥呢！”這４０００畝小麥是安徽農(nóng)墾集團和大路村聯(lián)手種植的，農(nóng)墾集團按照每畝５００元的價格從大路村委會流轉(zhuǎn)土地，但雙方合作走的并不是大部分私營企業(yè)和農(nóng)民之間“一轉(zhuǎn)了之、再無瓜葛”的老路子，而是一條“國有企業(yè)＋村集體合作社＋職業(yè)農(nóng)民”的嶄新道路，在董永含看來，這條新路是解決農(nóng)村“沒人種田、種田不賺錢”問題的最佳路徑。

說起“一轉(zhuǎn)了之、再無瓜葛”的老路，大路村是吃過虧的——２０１８年，大路村將大部分耕地流轉(zhuǎn)給一家民營企業(yè)，因管理不善，生產(chǎn)技術(shù)水平較低，２０２１年小麥平均畝產(chǎn)只有４００斤，老板虧本撂了挑子，欠了老百姓１００多萬元的地租跑路了，這事在很長時間內(nèi)成了董永含的一塊心病。

讓董永含寄予厚望、津津樂道的這條新路新在哪里？又是如何解決“沒人種田、種田不賺錢”問題的呢？長豐縣楊廟鎮(zhèn)二級主任科員周宗好，是農(nóng)墾集團和大路村合作的聯(lián)絡人，他介紹說，２０２１年４月，安徽農(nóng)墾集團農(nóng)產(chǎn)品公司與大路村簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，開始經(jīng)營大路村４０００多畝土地，雙方不是簡單的出租方和承租方關(guān)系，而是深度合作關(guān)系，雙方都深度參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)，具體來說，農(nóng)墾集團負責“資金＋技術(shù)＋銷路”，村集體合作社負責“組織＋協(xié)調(diào)”，職業(yè)農(nóng)民負責“管理＋生產(chǎn)”。

“地怎么種？我們有種子、農(nóng)資、技術(shù)、銷售渠道，但抽調(diào)不出更多人員來做這個項目?！鞭r(nóng)墾集團相關(guān)部門負責人陳從貴說，農(nóng)墾集團農(nóng)產(chǎn)品公司研究出了一套網(wǎng)格化管理方案——通過衛(wèi)星遙感測繪將大路村流轉(zhuǎn)土地測繪入圖，將每５００畝至７００畝地劃為１個網(wǎng)格單元，由大路村集體合作社作為受托管理方派１名農(nóng)民作為網(wǎng)格管理員負責管理，確保完成生產(chǎn)任務。每個網(wǎng)格再由村干部根據(jù)需求招聘村民從事種植、管理、收獲等工作，每天１００元工錢。生產(chǎn)出的產(chǎn)品去除所有成本后，省農(nóng)墾集團、村集體、農(nóng)民分別按照利潤的５０％、３０％、２０％分成。三方各盡其責、各得其利，風險共擔。盡了責，大家都有錢賺，不盡責、虧本了，大家的日子都不好過，這就是新路和老路本質(zhì)上的不同。

“假如虧本了，怎么辦？”周宗好表示，種地是風險比較大的行業(yè)，雙方在合同中明確，如果虧本，農(nóng)墾集團全額保證土地租金，確保農(nóng)民利益不受損，當年的種地成本從下年的利潤中扣除。

由于農(nóng)墾集團、楊廟鎮(zhèn)政府、大路村委會、網(wǎng)格員、職業(yè)農(nóng)民的多方努力，農(nóng)墾集團投入的資金、技術(shù)、農(nóng)資得到了應得的利潤，大路村集體經(jīng)濟得到壯大，農(nóng)民獲得了分紅、土地租金和地里務工的工資，三方從未虧損過。

合作后，農(nóng)墾集團２０２１年下半年分紅４７萬元左右，２０２２—２０２３年上半年分紅１７０萬元左右。大路村集體經(jīng)濟毛收入從２０２０年的１０．０４萬元增加到２０２２年的１０２０萬元，在合肥市范圍內(nèi)率先登上了千萬高峰。

農(nóng)民在這種模式中是否獲益了呢？大路村大路組村民張友千告訴記者，他家十幾畝地租給了村委會，每年租金８０００多元，他在地里務工，每年收入２萬多元，到年底分紅全家每人能分１００元，另外還能分一袋大米。這樣算起來，他一年在家能收入３萬多元，對此他很滿意。讓他最心安的是，大家都知道這土地是流轉(zhuǎn)給安徽農(nóng)墾集團的，土地租金有保障，不可能像過去那樣老板說跑路就跑路了。對此觀點持贊成態(tài)度的還有大路村村民董為民以及所有接受采訪的村民。

這條新路為何能成功，接受采訪的安徽農(nóng)墾集團、大路村干部、群眾的意見可以概括為，過去，土地流轉(zhuǎn)的收益方主要是村民，村集體、農(nóng)民缺少管護積極性，是流轉(zhuǎn)方一方在唱獨角戲，幾方難以形成合力。新路將一部分收益獎勵給村集體和網(wǎng)格管理員，充分調(diào)動他們的積極性，同時給村民提供工作崗位，村集體和農(nóng)墾集團心往一處想，勁往一處使，各項增產(chǎn)提效措施能得到落實。

在周宗好看來，新路的意義不僅在于幾方都能獲益，更在于這種模式培養(yǎng)了大量懂技術(shù)、有眼界的新型農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才，這些農(nóng)民必將成為新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量。

目前，該縣３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近４萬畝土地已走上了新路，新路在長豐遍地開花，呈現(xiàn)出蓬勃的生命力。（安徽日報報業(yè)集團全媒體記者 胡明兵）